1月21日上午，长春市人民政府新闻办召开了新闻发布会，对近日长春市公安局制定出台的《服务民营经济和民营企业助力长春振兴发展25条措施》进行解读，充分履行了公安机关支持民营企业健康发展的重要职责，为民营企业发展壮大创造良好的政务环境和营商环境，为民营企业和企业家合法经营保驾护航。

据了解，“25条措施”在交通服务、户政服务、出入境办证服务、企业开办刻章服务、安全防范、规范执法、打击犯罪、警企共建等方面，提出了保障和服务民营企业发展的具体举措。

其中，在车驾管服务方面，科学设定禁限行路段、时段，对轻微道路违法行为以教育警告为主；加强企业周边交通管理，科学设置交通标识，建立和维护企业周边良好交通秩序；开辟涉企车驾管服务绿色通道，为民营企业推出“预约服务”“上门服务”和“只跑一次”服务；加强企业驾驶人员管理培训，减少交通事故的发生，减少企业因交通事故造成的经济损失。

在优化户政业务办理流程方面，在各县（市）区局户籍大厅和派出所建立民营企业服务窗口，优先受理企业员工业务，为民营企业开辟雇用人员身份信息核查通道；对已缴纳社会保险的民营企业员工，凭单位用工合同到工作地或实际居住地派出所即可申请落户；对民营企业员工缴纳社会保险情况进行网上数据核验，不再要求提供缴纳社会保险证明材料；压缩办理身份证、居住证时间，提高办证效率。

在提升出入境管理服务效能方面，在机场口岸对符合条件的民企人员紧急入境特事特办，与联检单位配合确保快速通关；拓宽“互联网+公安”综合服务平台业务范围，实现登门办证网上预约、审核；实现赴港澳台再次签注全流程网上受理、缴费、快递送达；实现港澳商务备案网上申请、审批；实现已备案办理口岸签证的民营企业所有受理环节网上流转；压缩出入境证件办理时限，最大限度为企业和群众提供方便。

在提高公章刻制办事效率方面，精简公章刻制办事流程，企业可以利用吉林“互联网+公安”和“e窗通”业务系统，自助提交刻章申请，足不出户享受印章申请、配送服务。通过政府“一门式一张网”服务窗口N证联办业务申请刻章的，40分钟完成公章刻制并送达。

在整治民营企业及周边治安秩序方面，大力推动企业周边视频监控系统建设，优化监控布点；指导民营企业健全完善安全防范工作制度、安装物防技防设施、建立安保组织、配备安保人员；加大民营企业及周边治安防控力度，有效化解涉民营企业风险隐患，消除不稳定因素。

在打击侵害民营企业违法犯罪方面，快速受理民营企业报警求助，对于民营企业合法权益受到侵害的各类报警求助，实行首接责任制，做到有警必接、接警必处。符合立案条件的及时立案、依法查处、严厉打击，杜绝有案不立、立案不查、查而不结等问题。重大涉企案件由市局组织警力直接侦办。

在保障民营企业合法权益方面，严格依法保护民营企业家的人身权利，对涉案企业家采取取保候审、监视居住措施足以防止发生社会危险性的，原则上不适用羁押性强制措施；严格依法保护民营企业的财产权利，严格区分企业违法所得与合法财产、法人财产与股东个人财产、犯罪嫌疑人个人财产与家庭成员财产，对不具有损毁、隐匿等法定情形的，原则上不查封、不扣押。

在建立服务民营企业长效机制方面，建立“服务民营企业微信群”，主动为企业提供法律咨询服务；在特大型民营企业建立“民警驻企”机制，设立警务室；建立警企联系包保机制，定期召开恳谈会，深入民营企业走访；建立服务民营企业监督机制，聘请民营企业家担任警务监督员，主动接受监督；对民营企业提出的诉求，受理单位要在2个工作日内予以答复；对民营企业投诉、举报民警在执法办案过程中的违纪违法问题，做到有诉必应、有查必果、有错必改、有责必究。

发布会上，市公安局相关部门负责人还对符合条件的民企认定标准、机场口岸对符合条件的民企人员紧急入境特事特办、户政业务办理等情况，进行了详细解读。（海涛）