摄像头经技术“赋能”后，一切都逃不过这些“天眼”——后台监控显示屏将实时、精准标记出行人的性别、衣着类型、衣物颜色，还能显示往来车辆的品牌及车型。

商汤科技自主研发的这项人工智能技术，获中国、泰国、韩国、新加坡四国总理“点赞”，还有望应用于更多“一带一路”国家。“我们从香港科学园走出来，不到4年已成为全球最大的人工智能创新型公司，布局全球10多个地区。”商汤科技香港公司总经理尚海龙说。

越来越多像商汤科技这样的领军企业，从粤港澳大湾区走向世界。8月15日召开的粤港澳大湾区建设领导小组全体会议强调，要加快构建与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台，构筑“一带一路”对接融汇的重要支撑区。

实现上述目标，需要怎样建设国际一流的营商环境？城市之间怎样优势互补、分工协同？三地怎样一道推动更高水平开放？这些都是粤港澳大湾区需要思考解决的问题。

　国际一流湾区呼唤一流营商环境

德国巴斯夫集团将在湛江建设精细化工一体化基地，这是中国首例重化工行业外商独资项目；美国埃克森美孚将在惠州建设化工综合体、LNG接收站；富士康集团将在珠海建设半导体产业项目……

粤港澳大湾区内，世界500强的“百亿美元级”大项目一个接一个来了。

全球高端经济要素加速在大湾区集聚。今年1至7月，仅广东省实际利用外资就达889.3亿元，排名全国第一。其中，制造业实际吸收外资256.2亿元，增长37.9%。瑞典、英国、日本、德国在粤投资分别增长12.7倍、93.8%、52.8%和49.1%。

“广东是宝洁在中国最重要的投资目的地。尤其是广东与港澳联动，国际化开放水平更高，是重大利好。”宝洁公司大中华区董事长兼总裁马睿思说。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉指出，广东一直是中国改革开放先行地，香港连续23年被评为全球最自由的经济体之一。“粤港澳地区一直是我国开放程度最高、开放型经济体系最完备、经济发展最具活力的区域之一。”

纵观世界三大湾区成长史，其快速发展背后的制度性因素，是国际化法治化市场化的营商环境。“在纽约，一栋一亿美元的大楼，从估价、评估到成交，只需69天。”龙门资本总经理朱丽洁说，纽约效率之高、手续之便利，超乎想象。

对标世界级湾区，粤港澳大湾区正在建设全球一流的营商环境。世界银行发布的《2018年营商环境报告》显示，香港在全球190个国家或地区中排名第5，这也是香港连续11年跻身世界前五。

广东也迎头赶上。2017年8月以来，广东密集推出“实体经济十条”“外资十条”等多项重塑营商环境新优势的重大举措，不仅放宽市场准入门槛、降低企业全生命周期运营成本，更针对港澳实施多项便利政策，加快提升粤港澳大湾区市场一体化水平和国际吸引力。截至2017年底，全省注册市场主体数量突破“千万”大关。

未来，粤港澳大湾区应如何优化营商环境，加快构建与国际接轨的开放型经济新体制？

香港中华厂商联合会会长吴宏斌指出，目前内地的企业所得税与香港采取的低税制之间仍有较大差距，建议粤港澳大湾区独立关税区可以进一步制定较为宽松的税收规划，从而鼓励更多香港企业在大湾区进行投资。

“在货物检测方面，香港执行的欧美标准与内地采取的国家标准间存在不同甚至冲突。广东与港澳之间往来的货物，需经过不同海关的互相检验监管。”全国政协委员、香港中华出入口商会会长张学修建议，应探索三地标准互认，便利货物通关，促进现代物流发展，为大湾区带来更多商机。

　“共赢共享”推动国际经济合作

今年5月，澳门大学与中山大学共建“教育部联合重点实验室”，加强在“化学合成、光电与能源材料”领域的研究合作。年内，澳门大学还将与深圳大学建设联合实验室，并与华为公司建立合作研究关系。“澳门大学要成为一个新平台，要开创大湾区内科技合作、经济合作的新模式。”校长宋永华说。

像澳门大学这样积极探索高水平合作的平台越来越多。近年，港澳青年创业基地、粤澳合作中医药科技产业园、深港合作示范区、深港基金小镇等“遍地开花”。

香港科技园公司董事查毅超表示，粤港澳大湾区是创新及现代化的城市群。在“一带一路”倡议的历史机遇下，香港科学园作为创客平台，与大湾区其他城市未来合作空间广阔。“香港可以发挥‘走出去’的服务优势和经验，帮助更多内地创业者。”

广东自贸试验区更是粤港澳大湾区融合发展的“桥头堡”，正打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳合作示范区，助力大湾区建设高水平参与国际经济合作新平台。

目前，广东自贸试验区已逐步建立与国际通行规则相衔接的投资管理制度，区内负面清单缩减至45项，99%的新设外商投资企业通过备案设立；打造安全高效的国际化通关服务体系，货物申报上线率达99%，一般货物进出口平均通关时间降低42.6%。

仅有“先行区”还不够，更重要的是，在“一国两制、三个关税区”的背景下，粤港澳大湾区协同发展极为关键。如何让粤港澳“强强联合”，成为亟待解决的问题。

旧金山湾区政府联盟首席经济学家Cynthia Kroll说：“你很难找到一个城市能满足所有条件或拥有所有东西。寻求联合、分工协作，甚至是良性竞争互相促进才是明智的做法。”

全国政协常委、香港旅游发展局主席、丽新集团主席林建岳表示，当前全球经济合作奉行“共赢共享”理念，粤港澳大湾区建设也应如此，必须破除所谓“龙头之争”。“大湾区核心城市发展的关键不是谁做‘龙头’的问题，而是一同思考如何通过城市间的错位协调发展，实现‘共赢共享’。”

对此，全国政协常委、粤港澳大湾区企业家联盟创会主席、香港中华总商会会长蔡冠深提议，借鉴欧盟消除各国进出口、出入境、货币、法律、通信差异的经验，在南沙、横琴、前海、河套等地推行自贸区群协同发展的先行先试机制，逐步向香港自由港管理模式靠拢，以最大限度便利人流、物流、资金流以及信息流双向流动，力争达至自贸区群的无缝对接。

　打造“一带一路”对接融汇重要支撑区

碧波浩渺的伶仃洋上，港珠澳大桥如出水的巨人般巍然耸立。广深港高铁香港西九龙客运站里，满载着乘客的“动感号”鸣笛出站。

“互联互通是当今时代的元模式。”帕拉格·康纳在《超级版图》中这样写道。

粤港澳大湾区，正在全力构筑“一带一路”对接融汇的重要支撑区。

一方面，粤港澳大湾区内部正构建起高效便捷的现代综合交通运输体系。港口、机场、铁路、高速，一张紧密快捷的交通网勾连起粤港澳，基础设施互联互通正推动广东更贴近港澳。

另一方面，利用港澳独特的区位优势，从粤港澳大湾区出发，中国再次连接世界，走向“一带一路”。“中欧班列”“中亚班列”等交通大动脉贯穿欧亚大陆，畅通着贸易往来；在香港港、蛇口港、广州港、高栏港等世界级港口，机器臂昼夜不停，五颜六色的集装箱通达世界各地。

基础设施互联互通以外，粤港澳大湾区还一道服务企业“走出去”，共同开拓“一带一路”市场。

香港是全球服务业主导程度最高的经济体，服务业占GDP90%以上。其中，金融服务业是香港的四大支柱产业之首。随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）及其系列协议的落实，粤港金融合作日益紧密。

“在贸易、物流、法律、会计等方面，香港更了解国际市场，希望更多的香港服务业企业与内地企业合作，共同走向‘一带一路’。”香港贸发局助理总裁梁国浩说，CEPA有力推动了双方合作，大湾区服务业水平正在逐步提高。

比如，香港与东盟等20个经济体签订了促进和保护投资协定。东盟将对香港开放更低的投资门槛，以前内地企业在东盟部分地区投资最多只能拿49%的股权，但通过香港“走出去”则可拿到70%股权，更有话语权。

改革开放以来，港澳一直是内地连接国际市场的桥梁，外资进入内地的通道。“现在，香港、澳门不仅仅扮演‘共同联系人’的角色，还是共同的投资人和运营者。”蔡冠深指出，借助粤港澳大湾区，香港和澳门将与内地一道形成大型的国际先进的生产基地、消费基地、创新中心。全媒体记者/陈晓实习生/易静