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东盟国家技术性贸易措施研究报告

总局发展研究中心课题组 2018-06-29 09:54

摘要:技术性贸易措施是世界贸易组织(WTO)《技术性贸易壁垒(TBT)协定》和《实施卫生与植物卫生措施(SPS)协定》所管辖的各种形式的非关税壁垒措施。随着关税、配额、许可证等传统贸易壁垒对国际贸易调控能力的逐渐减弱,技术性贸易措施由于技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广,已成为各个国家实施贸易保护的利器。

技术性贸易措施是世界贸易组织(WTO)《技术性贸易壁垒(TBT)协定》和《实施卫生与植物卫生措施(SPS)协定》所管辖的各种形式的非关税壁垒措施。随着关税、配额、许可证等传统贸易壁垒对国际贸易调控能力的逐渐减弱,技术性贸易措施由于技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广,已成为各个国家实施贸易保护的利器。2017年,中共中央、国务院印发了《关于开展质量提升行动的指导意见》,指出要加强对国外重大技术性贸易措施的跟踪、研判、预警、评议和应对,妥善化解贸易摩擦,帮助企业规避风险,切实维护企业合法权益。

广西位于华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,是中国与东盟之间唯一既有陆地接壤又有海上通道的省(区),是面向东盟的国际大通道,首府南宁更是中国—东盟博览会永久举办地。广西检验检疫局作为广西与东盟贸易往来的检验检疫机构,近年来积累了扎实的面向东盟的工作基础:建立了我国第一个国检试验区-凭祥(卡凤)国检试验区并投入使用,创新了一系列中国-东盟边境贸易检验检疫工作机制、检验检疫业务模式及检验检疫通关便利化举措;服务了中国—东盟自由贸易区启动建设和每届中国—东盟博览会,并承办了5届“中国—东盟质检部长会议”,与东盟十国质检部门建立了联系;编写出版著作《中国与东盟国家出入境检验检疫管理比较研究》;构建了“中国-东盟SPS合作信息网”。

本课题旨在通过对东盟各国技术性贸易措施研究,帮助我国出口企业合理规避东盟技术性贸易壁垒,以期延缓、降低乃至消除东盟技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响,实现中国与东盟的贸易畅通。由三章和附录组成。第一章导论,简要介绍课题的研究背景与意义,对前人的相关研究进行文献综述,并指出了课题的研究方法与技术路线、主要创新点与不足。第二章东盟国家技术性贸易措施分析,通过UN Comtrade数据库、检验检疫和海关的相关数据库分析近五年中国进出口东盟贸易额、产品种类及变化趋势,通过中国WTO/TBT-SPS通报咨询网分析东盟TBT/SPS措施通报情况,并详细阐述了东盟技术性贸易措施管理机构和体系、标准化情况、认证认可情况、检验检疫管理法律法规及管理体系等内容。第三章东盟技术性贸易措施对我国出口影响分析及针对性对策,通过分析总局编写的2012-2015年中国技术性贸易措施年度报告中涉及东盟的调查数据,得出了近四年我国出口企业由于东盟技术性贸易措施引起的直接损失和新增成本情况,按国别和行业分析了东盟技术性贸易措施的影响并分别提出针对性对策,并对近五年中国遭遇东盟技术性贸易措施典型案例进行分析,最后从中国政府、行业及企业等三个层面提出了跨越东盟技术性贸易措施策略。附录分别列出了近五年东盟各国通报的主要TBT/SPS措施和收集的216部东盟各国法律法规题录。

目录

第一章 导论

第一节 背景与意义

第二节 文献综述

第三节 研究方法与技术路线

一、研究方法

二、技术路线

第四节 主要创新点与不足

一、主要创新点

二、不足

第二章 东盟国家技术性贸易措施分析

第一节 中国进出口东盟的贸易情况

一、中国进出口东盟的贸易综述

二、中国进出口东盟贸易情况分析

第二节 东盟技术性贸易措施概况

一、东盟TBT/SPS措施通报情况

二、东盟技术贸易措施管理机构和体系

三、东盟标准化情况

四、东盟认证认可情况

第三节 东盟检验检疫管理情况

一、东盟检验检疫管理法律法规

二、东盟检验检疫管理体系

第三章 东盟技术性贸易措施对我国出口影响分析及针对性对策

第一节东盟技术性贸易措施对我国出口贸易损失分析

一、企业直接损失分析

二、企业新增成本分析

第二节 东盟各国技术性贸易措施分析及针对性对策

一、文莱技术性贸易措施分析与针对性对策

二、柬埔寨技术性贸易措施分析与针对性对策

三、印尼技术性贸易措施分析与针对性对策

四、老挝技术性贸易措施分析与针对性对策

五、马来西亚技术性贸易措施分析与针对性对策

六、缅甸技术性贸易措施分析与针对性对策

七、菲律宾技术性贸易措施分析与针对性对策

八、新加坡技术性贸易措施分析与针对性对策

九、泰国技术性贸易措施分析与针对性对策

十、越南技术性贸易措施分析与针对性对策

第三节 东盟技术性贸易措施对中国典型行业出口的影响

及针对性对策

一、出口东盟机电产品面临技术性贸易措施的影响及针

对性对策

二、出口东盟纺织产品面临技术性贸易措施的影响及针

对性对策

三、出口东盟化工产品面临技术性贸易措施的影响及针

对性对策

四、出口东盟农产品面临技术性贸易措施的影响及针对

性对策

五、出口东盟食品面临技术性贸易措施的影响及针对性

对策

第四节 典型案例分析与对策

一、印尼大蒜新规或将影响我百万蒜农生机

二、印尼实施新条例使我国新鲜植物源性食品出口

全面受阻

三、印尼采用技术性贸易限制我国纺织服装出口

四、越南采取措施限制我国中药材出口

五、畜禽产品欲出口马来西亚遭遇注册难题

第五节 中国跨越东盟技术性贸易措施策略总论

一、中国政府层面可行性对策

二、中国行业协会层面可行性对策

三、中国企业层面可行性对策

如有进一步咨询需求,请于线下具体沟通。

邮箱:gjhzyjb@aqsiq.goc.cn

责任编辑:博玉

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