新华丝路首页
一带一路国家级信息服务平台

我国暂时调整部分法规保障自贸区改革顺利实施

来源:新华丝路网 责任编辑:许振威 2018-01-25 15:08:00

新华丝路网北京1月25日电 (记者丁雅雯) 国务院近日印发《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》,在自由贸易试验区暂时调整《中华人民共和国船舶登记条例》等11部行政法规。

分析认为,该《决定》旨在进一步完善自由贸易试验区“负面清单”工作,为自贸区相关改革开放措施依法顺利实施提供强有力的法治保障。

调整包括:在自贸区暂停实施《中华人民共和国船舶登记条例》部分条例,并提出加快国际船舶登记制度创新,基于对等原则逐步放开船级准入。在国际船舶运输、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运集装箱站、堆场企业、经营娱乐场所等方面允许外商独资;取消外商从事稻谷、小麦、玉米收购、批发的限制;放宽部分业务外资持股比例等内容。

为充分发挥自贸区开放功能,推进更高水平的对外开放,我国从2015年起对自贸区的外商投资采取负面准入制度,2017年进一步收窄负面清单,由此前的122项缩减至95项。

上海市发展改革委副主任朱民说,上海自贸试验区对负面清单以外领域,实施内外资一致的市场准入,取消外商投资项目和外商投资企业设立及变更审批,开放领域覆盖世界贸易组织划分的12个服务部门中的11个,覆盖率达91.7%;超过90%的外商投资企业通过备案方式设立,市场开放度和投资便利度大幅提升。

朱民说,截至2017年9月,上海自贸试验区新注册企业4.8万家,月均注册企业数量是挂牌前的5倍,新注册企业活跃度超过80%。新设企业中,新设外商投资企业8781家,占比已从挂牌初期的5%上升到目前的近20%。实到外资167亿美元,相当于挂牌前20多年总和的两倍。

中央经济工作会议提出要在开放的范围和层次上进一步拓展。为推动形成全面开放新格局,会议提出, 要继续推进自由贸易试验区改革试点。

根据规划,目标到2020年,在自贸区率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系。这意味着自贸区不仅要实现贸易便利,还要深化改革,改善营商环境,改善贸易监管制度。

2015年12月,国务院常务会议审议通过了《关于上海市开展证照分离改革试点总体方案》,决定在上海浦东新区率先开展“证照分离”改革试点。开展“证照分离”改革,主要是聚焦办证环节,通过采取改革审批方式和加强综合监管,进一步完善市场准入,使企业办证更加快速便捷高效。

浦东新区副区长、上海自贸区管委会副主任陆方舟说,上海市“证照分离”改革成效明显。比如,试点实施工业产品许可证管理改革,从“一品一证”变为“一企一证”,节约检验时间27天,减少企业费用近2万元。非特化妆品进口实行"审批改备案"试点,较以往审批周期大大压缩,时间从3个月以上缩减至5个工作日。

相关推荐
李克强主持召开国务院全体会议 讨论《政府工作报告(征求意见稿)》 韩正等出席

国务院总理李克强主持召开国务院第八次全体会议,讨论拟提请十四届全国人大一次会议审议的政府工作报告,决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央国家机关有关部门、单位征求意见。

我国多项重大水利工程同日开工

黄河下游引黄涵闸改建工程、湖南大兴寨水库工程、安徽包浍河治理工程25日开工建设,它们均为国务院部署实施的150项重大水利工程之一,也都是今年重点推进的55项重大水利工程之一。

国务院部署系列举措促进汽车消费

活跃二手车市场、支持新能源汽车消费、完善汽车平行进口政策……22日召开的国务院常务会议聚焦促进汽车消费,从多方面部署系列政策举措,政策实施预测今年增加汽车及相关消费大约2000亿元。