“以前到政府办个事要跑好几个部门，现在直接到政务服务中心就可以了，不仅群众少跑腿、少走路，还大大缩短了办事时间，提高了办事效率，咱们临江市现在软环境建设得这么好，我们企业也更有信心好好发展。”临江市鲁达房地产开发有限公司董事长鲁林兴奋地说。

近年来，临江市不断提升行政审批服务水平，提高办事效率，全力打造优良经济发展软环境，营造“亲”“清”新型政商关系，深化行政审批制度改革，坚持先行先试，创新开展“一下放三服务”工作，启动“五级联审”试点，积极筹建行政审批局，研发了“行政审批局业务系统”，不仅探索简政放权新路径，优化经济发展软环境，更助力临江市全面振兴发展。

用宣传营造兴商环境

临江市不断拓宽宣传环境，开展了以“人人关心软环境，人人维护软环境，人人建设软环境”为主题的软环境建设宣传活动。通过媒体向社会发布“致全市企业、投资者及工商业户的公开信”，以“3·15国际消费者权益日”为契机，在临江市政府广场以布置展板、发放宣传单等方式，宣传软环境相关政策法规，向社会公开投诉举报电话。

用制度打造安商环境

建立请销假、档案管理等12项内控制度，加强日常工作管理。制定企业宁静日制度、警示通报告诫制度等13项工作管理制度。建立了内部监督、外部监督和专门监督“三位一体”的监督机制，即：内部监督实行审批部门副职领导带班制，使审批、服务等各项工作在严格的内部监督下进行；在外部监督方面，一是充分发挥监督员和监测点的作用，利用微信、QQ交流群随时沟通，将发现的问题和合理建议随时反馈给软环境办公室，二是整合窗口部门的投诉电话，统一更换为省软环境投诉举报电话，并发放了5000张监督卡，摆放在大厅、分厅的窗口醒目位置；专门监督就是与纪委、组织部、智慧城市平台做好资源共享，对政务服务中心、分中心采取实时监控，发现问题及时督促整改。

用服务规范亲商环境

为提升行政审批服务水平，提高办事效率，该市先试先行跨层级网上联合审批服务，开启“一门受理、一条龙服务、一站式办结”行政审批服务新模式，在全省率先实行“六公开（公开窗口单位名称、公开窗口工作人员信息、公开办事程序、公开办理事项、公开申报材料、公开办事指南）、三承诺（承诺一次性告知、承诺首问责任制、承诺限时办结制）”服务模式，提高了行政审批效率。积极筹备行政审批局组建工作，力争实现“窗口受理、合并审查、集约审批、一站办结”“一枚印章管审批”的审批模式。

用“硬”举措创优营商环境

先后出台了《关于进一步做好招商引资工作的实施意见》《临江市人民政府关于支持金融业加快发展的实施意见》，营造了良好的投资环境和融资环境。探索推进投融资体制改革，成立临江市投资集团，推出桦树生态健康小镇等PPP项目，吸引社会资本投入，提高民营企业投资热情。启动运营“助保金池”，畅通了民营企业参与投资教育、文化、医疗、养老等社会事业的渠道，激活民间资本。深入推进“三去一降一补”，为企业减费降税3300万元。推进“四张清单”“一张网”建设，推行“多证合一”，为民营经济发展有效松绑。2017年，临江市民营经济主营业务收入完成236亿元，实缴税金2.4亿元，分别增长7.3%和3.5%。民营企业增至1065户，个体工商户达到10563户。（洪铭潞）