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普京闪电访问中东 凸显俄进美退态势

来源:新华社 责任编辑:顾雯丽 2017-12-13 09:17:12

新华社北京12月13日电 (记者孙萍) 俄罗斯总统普京11日突访叙利亚、埃及和土耳其。他在访问期间宣布俄罗斯从叙利亚撤军,并与三国领导人分别探讨了叙利亚政治进程、美国承认耶路撒冷为以色列首都的决定给中东地区带来的影响等热点问题。 

分析人士认为,普京此行凸显俄罗斯在中东的影响力。后“伊斯兰国”时代,中东地区格局重新洗牌,俄进美退态势日益明显。 

撤军考量 

普京11日抵达俄罗斯驻叙利亚赫迈米姆空军基地,对俄军士兵发表讲话并与叙利亚总统巴沙尔举行会晤。他在讲话中称赞俄罗斯军人为击败极端组织“伊斯兰国”作出的贡献,并宣布俄罗斯从叙利亚撤军。 

俄罗斯空天部队总司令兼俄驻叙利亚部队司令苏罗维金向普京汇报说,俄将从叙境内撤出23架各类固定翼战机、2架卡-52武装直升机,俄军部分工兵、医护人员等也将陆续回国,到今年年底俄军驻叙人员将显著减少。 

普京表示,俄罗斯将在叙利亚保留两个基地,包括赫迈米姆空军基地和位于塔尔图斯的海军物资技术保障基地。 

2015年9月,普京下令军事打击叙利亚境内的“伊斯兰国”目标。2016年3月,他宣布撤回驻叙利亚主要军事力量。而此次下令班师回国,普京意在为这场代价不菲的军事行动画上句号,同时也向全世界宣告,俄罗斯及其盟友赢得了这场对“伊斯兰国”的战争。 

美俄都认为自己是打击“伊斯兰国”的中流砥柱,近期开始围绕“谁功劳更大”的问题打起口水仗,而俄罗斯无疑占了上风。 

根据苏罗维金向普京的汇报,在历时两年多的反恐战中,俄军协助叙政府军解放了被极端组织控制的6.7万平方公里领土及这些地区的1000多个城镇,俄军战机消灭极端组织3.2万余名武装分子,摧毁近400辆坦克和其他1.2万余件各类武器装备。“这些战果令叙政府军彻底扭转此前与极端组织作战时不利的局面,并在多个重要地区转守为攻。” 

叙总统巴沙尔对俄军的评价是:“俄罗斯和叙利亚烈士们的鲜血流淌在一起,他们是后人的灯塔。” 

分析人士认为,普京此时宣布撤军,既显示了俄军在反恐战场上的胜利,也表明俄不愿长期陷入中东的战争泥潭。不久前,普京宣布参加2018年总统选举。对于选民而言,普京不仅是反恐英雄和俄罗斯大国地位的再造者,还适时地结束了战事,将俄罗斯士兵带回了家。这无疑有利于提升他的支持率。 

加紧斡旋 

普京在访问叙利亚和土耳其期间,分别与巴沙尔和土耳其总统埃尔多安讨论了叙利亚政治进程问题。 

分析人士认为,打败“伊斯兰国”,并不意味着叙利亚问题的解决。在后“伊斯兰国”时代,俄罗斯在叙利亚面临新的挑战,即如何完成从“反恐赢家”到“和平缔造者”的身份转变。在从叙利亚撤军的同时,俄罗斯正加大政治解决叙利亚危机的斡旋力度。 

俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫认为,俄罗斯、美国以及一些中东地区大国将围绕叙利亚和平进程继续博弈,俄罗斯需要找到一种将军事胜利转化为政治影响力的机制。 

目前,俄罗斯与土耳其、伊朗的“三驾马车”机制已经在叙利亚政治进程中发挥重要作用。普京、埃尔多安和伊朗总统鲁哈尼11月22日在俄罗斯索契举行叙利亚问题三方会议,勾勒出政治解决叙利亚问题的路径:召开叙利亚全国对话大会,启动叙利亚人民主导的政治进程,举行自由公正的选举。 

据俄罗斯媒体报道,叙利亚全国对话大会计划于明年年初在索契举行。分析人士认为,普京选择在俄境内举行这一对话大会,是为了显示俄罗斯在叙利亚政治进程中不可替代的作用。 

俄进美退 

事实上,俄罗斯在叙利亚取得的反恐胜利,意义远大于反恐本身。借助反恐,俄罗斯不仅在中东提升了影响力,也在世界舞台上巩固了大国地位。 

俄罗斯科学院国际问题专家索特尼科夫认为,通过在叙利亚的军事行动,俄罗斯以另外一种面貌回归了中东这一曾经对苏联非常重要的地区。 

普京在此次访问埃及和土耳其期间,与两国领导人讨论了中东局势,其中包括美国承认耶路撒冷为以色列首都的决定对该地区造成的影响。三国领导人在这一问题上立场相近。 

本月6日,美国总统特朗普宣布承认耶路撒冷为以色列首都,并将把美国驻以使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。此举引起中东国家普遍反对,也导致美国在中东事务上的影响力进一步下降。在后“伊斯兰国”时代,美国在中东的“退”和俄罗斯的“进”形成鲜明对比。 

上海外国语大学中东研究所副所长孙德刚认为,俄罗斯在中东善于使用军事和外交组合拳,其政策比美国更清晰更成熟。俄罗斯通过介入叙利亚局势不仅进一步强化了与盟友的关系,同时也改善了与埃及和沙特的关系。 

目前,中东局势正在发生显著变化,分别以伊朗和沙特为首的什叶派和逊尼派两大阵营之间博弈加剧,地区格局正在重组。科尔图诺夫认为,在此背景下,俄罗斯应当在中东进一步发挥建设性作用。

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