根据WTO的透明度原则,各成员应采取必要的措施通过WTO秘书处向其他成员公布指定和实施的贸易措施及其变化情况(如修改,增补或废除等)。成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协定,也在公布和通报之列。此外,各成员还有义务回答其他成员的合理询问。
《技术性贸易壁垒协定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,简称《TBT协定》)规定,各成员有权制定必要的技术性贸易措施(技术法规、标准,包括对包装、标志和标签的要求,以及对技术法规和标准的合格评定程序)以保证其实现合法目标,并应及时通报其拟采用的某项技术性贸易措施,以使其他利益相关方知晓。
1 通报统计分析
1.1 通报数量
2017年8月,共有37个WTO成员提交了179件TBT通报。本月中国没有发布通报。2017年8月提交通报数量居前9位的成员提交通报共计118件,占通报总数65.9%。具体情况如表1-1所示。
表1-1 2017年8月TBT通报数量前十二的成员国
序号 |
国家 |
通报数 |
1 |
乌干达 |
30 |
2 |
卢旺达 |
19 |
3 |
巴西 |
15 |
4 |
以色列 |
13 |
5 |
墨西哥 |
9 |
6 |
土耳其 |
9 |
7 |
美国 |
9 |
8 |
中国台北 |
7 |
9 |
沙特阿拉伯 |
7 |
1.2 通报类型
2017年8月发布的通报中,153件为常规通报,约占通报总数的85.5 %;23件为补遗,约占通报总数的12.9 %;3件为勘误,约占通报总数的1.6%。(见图1-1)
图1-1 2017年8月通报类型统计
1.3通报产品领域
2017年8月,TBT通报产品领域居前3位的分别为: 首先是化 矿金属类(通报56次,占比31.3 %);其次是机电仪器类(通报45件,占比25.1 %),第三是农食产品类(通报33件次,占比18.4 %)。纺织鞋帽类21件,橡塑皮革类18件,玩具家具类3件,木材纸张非金属3件。详见图1-2。
图1-2 2017年8月TBT通报产品领域分布
1.4通报理由
《TBT协定》承认各成员有权制定必要的技术性贸易措施以保证其实现合法目标。这些合法目标包括:国家安全要求;防止欺诈行为;保护人类健康或安全、保护动物或植物的生命或健康及保护环境等。
2017年8月发布的通报中,主要以保护人类健康或安全最为突出,共计有109件次通报涉及到该目标,其次是质量要求,共计64件次;第三是防止欺诈和消费者保护,共计44件次。具体情况如表1-2所示。
表1-2 2017年8月TBT通报目标具体情况
序号 |
目标 |
通报数 |
1 |
保护人类健康或安全 |
109 |
2 |
质量要求 |
64 |
3 |
防止欺诈和消费者保护 |
44 |
4 |
消费者信息,标签 |
32 |
5 |
环境保护 |
32 |
6 |
协调 |
14 |
7 |
动植物卫生或健康保护 |
11 |
8 |
其他 |
11 |
9 |
降低贸易壁垒,促进贸易 |
6 |
10 |
未明确 |
3 |
11 |
国家安全要求 |
1 |
12 |
降低成本,提高生产 |
1 |
2 通报评议动态
2017年8月发布的通报中,中国主要出口贸易国及“一带一路”沿线国家中正处于通报评议期的通报共计42件,详情如表1-4,请相关企业尽快将意见反馈至当地政府部门,积极利用WTO规则在国际舞台维护自身合法权益,减免不必要的经济损失。
表1-4 2017年8月发布的通报处于评议期情况
序号 |
通报国 |
通报号 |
通报主题 |
通报时间 |
评议截止时间 |
1 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/724 |
电磁兼容性技术法规修订草案 |
2017/8/31 |
通报之日起60天 |
2 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/725 |
韩国草药药典修订提案 |
2017/8/31 |
通报之日起60天 |
3 |
巴西 |
G/TBT/N/BRA/739 |
南方共同市场技术法规草案制定了某些纺织品标签和标志规定 |
2017/8/30 |
通报之日起60天 |
4 |
俄罗斯 |
G/TBT/N/RUS/85 |
流行病学和卫生要求修订草案,规定消毒剂要求和消毒剂功效的通用研究方法 |
2017/8/29 |
2017/10/25 |
5 |
俄罗斯 |
G/TBT/N/RUS/84 |
禁止在合成洗涤剂和水软化剂中使用磷化合物 |
2017/8/29 |
2017/10/25 |
6 |
越南 |
G/TBT/N/VNM/105 |
进口盐质量检验指南的修订和补充 |
2017/8/28 |
通报之日起60天 |
7 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/960 |
SI 60730第2.7部分:家用和类似用途自动电子控制器:定时器和定时开关特殊要求 |
2017/8/28 |
通报之日起60天 |
8 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/957 |
SI 6294第1部分:航空燃油质量控制与操作——飞机加油服务 声明为强制性标准 |
2017/8/28 |
2017/8/31 |
9 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/958 |
SI 6294第2部分声明为强制性标准 |
2017/8/28 |
通报之日起60天 |
10 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/959 |
SI 6294第3部分声明为强制性标准 |
2017/8/28 |
通报之日起60天 |
11 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/961 |
SI 63560 普通照明用50 V以上自镇流LED灯安全规范,声明为强制性标准 |
2017/8/28 |
通报之日起60天 |
12 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/962 |
SI 61169第1部分 同轴通信电缆:通用规范-总则、定义和要求,声明为强制性标准 |
2017/8/28 |
通报之日起60天 |
13 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/956 |
强制性SI 61009第1部分修订案涉及路由器 |
2017/8/25 |
通报之日起60天 |
14 |
加拿大 |
G/TBT/N/CAN/531 |
撤销现行有线窗帘产品,以未参照国家标准的规定施工、性能、标签和其他信息要求的法规提案代替 |
2017/8/25 |
2017/10/21 |
15 |
澳大利亚 |
G/TBT/N/AUS/105 |
温室和嫩远最低标准决定2017 |
2017/8/25 |
通报之日起60天 |
16 |
马来西亚 |
G/TBT/N/MYS/75 |
数字地面电视有源室内天线需符合马来西亚标准、技术法规或其他相关要求 |
2017/8/25 |
通报之日起60天 |
17 |
马来西亚 |
G/TBT/N/MYS/76 |
本技术规范规定了马来西亚基于长期演进技术的公共移动电信业务用户设备最低要求
|
2017/8/25 |
通报之日起60天 |
18 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/955 |
强制性标准SI 60898 第2部分修订案及交流和直流断路器 |
2017/8/24 |
通报之日起60天 |
19 |
以色列 |
G/TBT/N/ISR/954 |
强制性标准SI 60400 修订案涉及管型荧光灯灯座和启动器 |
2017/8/24 |
通报之日起60天 |
20 |
越南 |
G/TBT/N/VNM/104 |
国家木材粘合剂质量技术法规 |
2017/8/23 |
通报之日起60天 |
21 |
印度 |
G/TBT/N/IND/61 |
食品安全与标准(进口)法规修订草案2017 |
2017/8/23 |
通报之日起60天 |
22 |
印度 |
G/TBT/N/IND/62 |
食品安全与标准(第三方食品安全审计)法规草案2017 |
2017/8/23 |
通报之日起60天 |
23 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/722 |
准药品生产规范修订提案 |
2017/8/23 |
通报之日起60天 |
24 |
韩国 |
G/TBT/N/KOR/723 |
准药品核准、通报和审议法规修订提案 |
2017/8/23 |
通报之日起60天 |
25 |
日本 |
G/TBT/N/JPN/564 |
修订机械与其他设备检查法令及劳动安全卫生法案关于防尘呼吸器的相关通报 |
2017/8/22 |
通报之日起60天 |
26 |
沙特阿拉伯 |
G/TBT/N/SAU/996 |
纺织品技术法规 |
2017/8/21 |
通报之日起60天 |
27 |
沙特阿拉伯 |
G/TBT/N/SAU/990 |
汽车零配件技术法规草案01-17-01 |
2017/8/21 |
通报之日起60天 |
28 |
沙特阿拉伯 |
G/TBT/N/SAU/991 |
挂车和半挂车技术法规草案02-17-01 |
2017/8/21 |
通报之日起60天 |
29 |
沙特阿拉伯 |
G/TBT/N/SAU/993 |
砖、瓦、陶瓷、卫生洁具及相关产品技术法规 |
2017/8/21 |
通报之日起60天 |
30 |
沙特阿拉伯 |
G/TBT/N/SAU/995 |
建筑用升降机及其安装技术法规 |
2017/8/21 |
通报之日起60天 |
31 |
墨西哥 |
G/TBT/N/MEX/368 |
墨西哥官方标准草案PROY-NOM-014-1-STPS-2017:潜水-安全和卫生要求 |
2017/8/17 |
2017年8月11日官方公报上公布之后60天 |
32 |
欧盟 |
G/TBT/N/EU/368 |
欧盟理事会第305/2011号法规,关于评估和验证结构用金属面夹芯板性能稳定性的使用体系的委员会授权决议草案 |
2017/8/11 |
通报之日起60天 |
33 |
泰国 |
G/TBT/N/THA/500 |
工业部关于有害物质清单的通报草案 |
2017/8/11 |
通报之日起60天 |
34 |
美国 |
G/TBT/N/USA/1303 |
预制房屋法规,征求修改建议 |
2017/8/10 |
2017/12/31 |
35 |
土耳其 |
G/TBT/N/TUR/101 |
土耳其食品法典公报:修订蛋产品公报 |
2017/8/10 |
2017/9/15 |
36 |
土耳其 |
G/TBT/N/TUR/102 |
关于标准TS 1031 螺栓和垫圈-普通螺纹螺钉和非下锥形弹簧垫圈的公报 |
2017/8/10 |
通报之日起60天 |
37 |
新加坡 |
G/TBT/N/SGP/38 |
能源保护法 |
2017/8/9 |
通报之日起60天 |
38 |
台澎金马单独关税区 |
G/TBT/N/TPKM/283 |
食品及相关产品可追溯管理规定草案 |
2017/8/9 |
通报之日起60天 |
39 |
南非 |
G/TBT/N/ZAF/218 |
电气电子设备强制性规范 |
2017/8/9 |
2017/9/7 |
40 |
南非 |
G/TBT/N/ZAF/219 |
1990年第119号《农产品标准法》第15节规定的南非共和国销售大蒜的等级、包装盒标记法规 |
2017/8/9 |
通报之日起60天 |
41 |
巴西 |
G/TBT/N/BRA/730 |
2017年8月1日技术决议草案No.371 ,规定医疗设备的注册有效期 |
2017/8/8 |
2017/10/6 |
42 |
欧盟 |
G/TBT/N/EU/498 |
修订关于活性物质蚍虫林的批准条件的第(EU)540/2011号实施条例的委员会实施条例草案 |
2017/8/4 |
通报之日起60天 |