农行新疆兵团分行成立25周年•三农篇
服务“三农”作为国家赋予的神圣使命，是中国农业银行改革发展的主旋律。自1992年成立以来，农行新疆兵团分行不断延伸服务“三农”的金融触角，创新服务“三农”的有效模式，探索服务“三农”的崭新路径，为新疆、兵团的农村、县域发展注入源源不断的金融活水。25年时光流转，农行新疆兵团分行始终坚持服务“三农”目标不偏、速度不降、力度不减，在新疆大地上搭建起范围广大、层次多样、产品齐全的“三农”金融服务体系，为县域村庄、兵团团场的发展持续增添动能。
2017年，农行新疆兵团分行以“服务到位、风险可控、商业可持续”为总要求，以发展“大三农、新三农、特色三农”重点业务为抓手，以服务兵团现代农业、水利建设、农户贷款、惠农通工程建设等工作为重点，突出做好互联网+“三农”金融服务，不断提升“三农”及县域市场的服务能力和竞争能力。截至2017年8月末，农行新疆兵团分行涉农贷款余额440亿元，农户贷款余额超过36亿元。
多元创新加速农业现代化建设
农行新疆兵团分行以推进金融创新、服务新型农业经营主体健康发展为抓手，紧盯农业生产各个环节，持续强化现代农业在区域内推广力度。近年来，农行新疆兵团分行推出了农村土地承包经营权抵押、农机购置、林权质押等一系列新型涉农信贷金融产品，持续推进政策创新、产品创新、服务创新，面向兵团各类专业大户全力实施“融资+融智+融商+融情”四位一体的支持模式，充分发挥金融在助推农业规模化、现代化发展的重要作用；为满足新型农业经营主体普遍存在的扩大再生产的融资需求，将农户贷款额度单笔提高至5000万元；在团场职工专业合作社贷款管理上，制定《兵团团场职工养牛贷款管理办法》、《兵团团场职工大棚种植贷款管理办法》、《兵团团场业合作社贷款管理办法》，采用土地经营权抵押+多户联保或土地经营权抵押+法人担保等担保方式，解决兵团现代农业、畜牧业担保不足和贷款期限单一等问题；积极推广“龙头企业十合作社十农户”贷款操作模式，既保证了公司、合作社养殖业屠宰、加工和销售规模，又保证了农户的创收增收；贴近农业产业化龙头企业实际，探索服务新路，大力支持节水农业、特色农业和优势农业示范区建设，以及团场区域特色种植基地、农产品加工企业发展，进一步提升兵团农产品的质量和附加值。
2016年，农行兵团分行与兵团合作，加快推进高标准农田项目建设，被兵团农发办授予“支持农业综合开发、促进农业现代化建设”先进单位荣誉称号。2017年，农行兵团分行在巩固前期支持高标准农田建设、金融扶贫、农业产业化、水利等项目的基础上，与兵团财务局农发办、兵团发改委扶贫办、农业局、水利局等部门持续协调，共同研究下一阶段的重点工作和合作方向。
农行兵团分行积极落实农业银行总行与塔吉克斯坦农业投资银行签署的《农业领域合作协议》，成功为塔吉克斯坦农业投资银行发放跨境人民币账户融资超过六千万人民币；2017年，与兵团商务局签署了“走出去，引进来”业务合作协议，全力支持农业“走出去”；成功办理金谷农业“现代农业种植推广与产业园区项目”2亿元项目贷款，用于支持金谷农业在塔建设棉花产业基地。
普惠金融惠泽千家万户
多年来，农行兵团分行致力于让更多受众享受到优质高效便捷的现代金融服务。农行兵团分行不断推动网点智能化转型，在同业中率先启动ATM机刷脸取款工作；推进了“金穗惠农通”工程提质升级，让边境团场融入农行金融服务网络；借助金融IC卡电子钱包为客户提供“闪付”功能，提升客户小额资金快速结算；努力探索场景化金融服务，提供“一站式”、“管家式”、“智慧化”在线金融服务，不断积累服务经验与优势。
依托“万村千乡市场工程”，农行兵团分行进一步拓宽兵团农牧团场金融服务渠道。通过在团场、连队特别是边境贫困地区连锁经营超市布放具有小额存取现、转账、查询、刷卡消费等功能的金融信息机“惠农通”，让广大农民就近享受现代化金融服务；在兵团师市及团场区域广泛设立社区银行、自助银行、金融便利店，实现金融服务兵团区域全覆盖，截至2017年8月末，“惠农通”工程有效服务点超过2000个，金融交易超过120万笔；同时，进一步强化惠农卡作为代理项目营销和农户贷款载体的功能定位，截至2017年8月末，惠农卡发卡总量超过28万张，其中服务有效客户近25万户。不仅如此，农行新疆兵团分行始终坚持探索“富农”信贷扶持模式，支持专业大户、家庭农场等新型农业经营主体近2万户，贷款月均余额近40亿元；加大“强农”项目支持力度:大力支持兵团县域工业园区、特色优势产业龙头企业等项目建设，带动兵团县域产业集群发展。
2017年8月，农行兵团分行正式成立普惠金融事业部，专门负责研究制定符合本地特色的普惠金融业务规划，推动普惠业务开展，实施普惠金融服务体系下小微企业领域的制度制定、产品创新等。同时，农行兵团分行网络金融部借助“惠农e通”品牌，构建“惠农e贷”、“惠农e付”、“惠农e商”三大模块，为“三农”客户带来高效便捷的金融体验。围绕“电子商务进农村”项目，全力发展物流配送、电商培训、产品质量追溯体系等方面的线上金融服务，实现“惠农e通”各大模块与企业电商平台的无缝对接，实现资金流、信息流和物流的“三流”合一，持续探索“农银e管家+融资”新模式。
自2009年起，农行新疆兵团分行与兵团联合打造“诚信兵团”建设，构建诚信和谐的金融生态环境，大力宣传《新疆兵团农牧团场诚信连队、诚信户评选办法》，获得诚信连、诚信户荣誉称号的连队和农户可以享受优先提供贷款、利率优惠、发放信用贷款、驻连服务、硬件支持、物质奖励等六项优惠政策，使农行的金融服务惠及更多群众。
新型城镇化助居者有其屋
近年来，随着兵团城镇化步伐的加快，城镇化建设项目融资需求与日俱增。农行兵团分行以此为契机，于2014年制定了《农行兵团分行关于兵团新型城镇化建设“百亿信贷服务工程”实施意见》，围绕兵团“师市合一、团镇合一”的城镇化建设规划，与兵团签订金融合作协议，出台了支持兵团新型城镇化建设的金融服务规划，先后与兵团铁门关市、阿拉尔市、可可达拉市、双河市、北屯市等开展战略合作；贯彻落实总行《关于支持新疆生产建设兵团城镇化建设的意见》及相关优惠政策，加强对工业园区、流通市场的支持，将有潜在需求的客户纳入“千百工程”管理，配置一定的营销费用及专项贷款规模，重点用于支持兵团“师市合一”和“团镇合一”城镇化建设。
围绕兵团保障性住房和农村危房改造建设的具体目标，农行新疆兵团分行切实加大信贷支持力度，有效改善兵团职工的住房条件，为团场职工投放住房贷款，直接帮助兵团超过12万户职工实现了住上“安全适用、宽敞明亮”的楼房的梦想，有力支持了兵团以“安居乐业”为目标的城镇化建设的快速发展。
按照兵团城镇化总体规划要求，以兵团一师一市为重点，农行新疆兵团分行充分利用PPP、政府购买服务等服务模式，大力支持有科学规划、有产业支撑、有繁荣前景的城镇市政工程、地下综合管廊，以及兵团各师各团场示范特色团镇建设；突出抓好新建扩建团场的金融服务布局工作，以物理网点为重点支撑，以互联网、自助渠道为主要手段，加快团镇的线上线下金融布局。同时，农行新疆兵团分行针对兵团向南发展、人口聚集战略，有效支持团场小城镇建设及房地产“去库存”政策，精准设计创新推出了“兵团职工安居贷”产品，并已备案总行，“快农贷”、“棉农贷”产品也已开展前期推进工作。
全力打赢扶贫攻坚战
农行新疆兵团分行将金融业务的发展和脱贫攻坚工作紧密联系在一起，结合兵团提出的“壮大兵团经济，致富职工群众”的目标，全力扶持兵团贫困团场经济发展取得了显著成效。截至2017年8月末，全行已累计发放扶贫贷款超过10亿元，贫困户覆盖面超过80%。
近年来，农行新疆兵团分行深入贯彻中央扶贫攻坚战略部署，落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略，紧紧围绕中央“五个一批”工程、自治区“六个精准”和总行“七个着力支持”的要求，持续加大脱贫攻坚工作力度，成立了金融支持脱贫攻坚领导小组，制定了《新疆兵团分行金融精准扶贫实施意见》，切实加大扶贫信贷投放力度，不断创新政策产品和服务，持续提升金融扶贫服务能力，积极支持兵团贫困地区经济社会发展和贫困人口脱贫致富，为早日实现兵团全面建成小康社会目标作出积极贡献。
2016年9月，农行新疆兵团分行与兵团签订了《金融扶贫合作协议》，确定了向建档立卡贫困户所在团场或新型农业经营主体发放贷款的产业扶贫模式、贷款期限为1-3年、贷款利率执行人民银行同期同档基准利率，贷款额度根据“南疆三地州团场贫困户5万元/户、边境团场贫困户4万元/户和腹心团场贫困户3万元/户”确定，贷款总额度为11.65亿元。
根据兵团“十三五”脱贫攻坚规划，农行新疆兵团分行围绕“精准扶贫，精准脱贫”基本方略，持续加大工作力度，用心用情用力做好做实金融扶贫工作，不断加大对贫困团场农业生产经营、农业基础设施、园区基础设施建设、民生事业改善等方面的贷款投放力度；大力支持贫困团场特色产业和扶贫龙头企业发展，着力增强贫困团场自身造血能力；加强与扶贫、发改等政府部门合作，创新支持光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫等扶贫工程；落实《关于加强残疾人金融服务工作的意见》，扶持残疾人就业创业、生产增收；支持中央统战部光彩事业贷款项目和民营企业“万企帮万村”扶贫行动；不断与兵团合作积极创新扶贫新模式，推广“农行+政府增信+产业化+贫困农户”的扶贫模式，带动一批扶贫基地和建档立卡贫困农户在农业产业化、民族特色产业、休闲农业、观光农业、体验农业旅游及农家乐等项目方面有所发展，实现精准扶贫、协同扶贫，多方共赢。持续实施建档立卡贫困户的小额精准扶贫工作，推进兵团2.72万建档立卡贫困户金融精准扶贫贷款覆盖面持续扩大，帮助贫困户增收脱贫，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
25年风雨兼程，服务“三农”初心不改。2017年，农行新疆兵团分行部署了包括金融扶贫攻坚任务、“互联网+三农金融服务一号工程”、三农金融事业部改革在内的“666333+1+1+1”战略布局，让服务“三农”能力不断增强，县域机构竞争力不断提升，“三农”和县域业务对全行贡献持续提高，“三农”金融服务品牌更加响亮。农行兵团分行将始终怀抱着服务“三农”的热情在祖国边疆耕耘出更加美好的未来。(李炜)
