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叙利亚

2017-07-17 16:59 中国一带一路网各国概况

摘要:阿拉伯叙利亚共和国(阿拉伯语:الجمهوريّة العربيّة السّوريّة‎;法语:La République arabe syrienne;英语:The Syrian Arab Republic),简称“叙利亚”,位于亚洲西部,地中海东岸,国土总面积(包括戈兰高地)185180平方公里。

叙利亚

【国名】阿拉伯叙利亚共和国(The Syrian Arab Republic)

【面积】185180平方公里(包括被以色列占领的戈兰高地约1200平方公里)。

【人口】1980万(2015年官方估计)。其中阿拉伯人占80%以上,还有库尔德人、亚美尼亚人、土库曼人等。

【语言】阿拉伯语为国语。

【宗教】居民中85%信奉伊斯兰教,14%信奉基督教。穆斯林人口中,逊尼派占80%(约占全国人口的68%),什叶派占20%,在什叶派中阿拉维派占75%(约占全国人口的11.5%)。

【首都】大马士革(Damascus),人口450万。

【国家元首】总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Al-Assad),2000年7月就任,2007年5月、2014年7月两次连任。

【撤军日】4月17日(国庆节)

【地理】位于亚洲大陆西部,地中海东岸。北靠土耳其,东南邻伊拉克,南连约旦,西南与黎巴嫩、以色列接壤,西与塞浦路斯隔海相望。海岸线长183公里。

【气候】北部地区属亚热带地中海气候,南部地区属热带沙漠气候。沙漠地区冬季雨量较少,夏季干燥炎热。最低气温0°C以下,最高气温达40°C左右。年平均降水量沿海地区1000毫米以上,南部地区仅100毫米。

【简史】公元前3000年时有原始城邦国家存在。公元前8世纪起,先后被亚述、马其顿、罗马、阿拉伯、欧洲十字军、埃及马姆鲁克王朝、奥斯曼帝国等统治。1920年4月,沦为法国委任统治地。1940年6月,法向德投降,叙被纳粹德国控制。1941年9月27日,“自由法兰西军”总司令贾德鲁将军以盟国名义宣布叙独立。1943年8月,叙成立自己的政府,舒克里·库阿特利当选叙利亚共和国首任总统。1946年4月17日,英、法被迫撤军,叙获得完全独立。1958年2月1日,叙利亚和埃及宣布合并,成立阿拉伯联合共和国。1961年9月28日,叙宣布脱离“阿联”,成立阿拉伯叙利亚共和国。1963年3月8日,阿拉伯复兴社会党组成新政府。1970年11月13日,国防部长兼空军司令阿萨德发动“纠正运动”,改组党和政府,阿自任总理。1971年3月,阿萨德当选总统,任至2000年6月10日去世。阿次子巴沙尔·阿萨德于同年7月10日继任总统并连任至今。

【政治】从2011年3月起,叙局势发生动荡并持续升级,境内武装暴力冲突不断。2012年4月,在联合国—阿盟叙危机联合特使安南斡旋下,叙冲突双方初步停火,联合国向叙派遣监督团,叙局势一度有所缓和。但5月底之后再度升温。7月中旬,首都大马士革发生爆炸袭击,包括国防部长在内的叙多名军事、安全高官遇袭身亡。此后,叙局势更趋恶化,政府军与反对派武装在全国多地持续激战,并蔓延至首都大马士革等中心城市。6月,巴沙尔总统任命农业部长希贾布(Riad Hijab)为新任总理,并命其组阁新政府。8月,希贾布叛逃;瓦伊勒·哈勒吉(Wael al-Halki)任总理。2013年1月,巴沙尔总统提出分阶段解决叙危机的倡议,但遭到主要反对派组织的拒绝。2014年1月,叙政府和反对派代表团参加美、俄倡议召开的叙问题第二次日内瓦会议,双方在会议框架下已经进行两轮谈判,但立场对立严重,谈判无果而终,日内瓦谈判进程陷入僵局。6月,叙举行第一次有多名候选人参加的总统选举,现任总统巴沙尔以88.7%的得票率连任。叙主要反对派和美国、英国和法国等欧洲国家以及部分阿拉伯国家予以反对,不承认选举结果。2015年,叙国内战事激烈,恐怖极端势力坐大,人道形势严峻,难民问题溢出效应凸显。9月底,俄罗斯军事介入叙问题,国际促和努力复趋活跃。10月至12月,叙利亚国际支持小组先后召开三次外长会,确定政治解决叙问题的主要原则、时间框架和路线图。12月18日,安理会一致通过关于叙政治进程的第2254号决议,强调由叙人民决定叙未来,支持在6个月内开展由叙人民主导的政治进程,18个月内根据新宪法举行自由公正选举。2016年1月底,联合国推动叙政府与反对派在日内瓦举行和谈,但无果而终。2月11日,叙国际支持小组第四次外长会在慕尼黑举行,就人道救援、推动停火止暴、恢复和谈等达成共识。2月22日,美国和俄罗斯就在叙停止敌对行动达成协议,26日联合国安理会通过决议核可后,协议于27日开始执行。3月,联合国推动叙政府和反对派在日内瓦重启和谈,未取得实质进展。4月,叙政府和反对派第二轮日内瓦和谈重启,无果而终。5月,叙国际支持小组在维也纳召开第五次外长会,呼吁反对派武装与“支持阵线”和“伊斯兰国”划清界限,支持巩固叙停火监督机制,要求切实落实各项人道援助计划。9月,美国和俄罗斯再次就在叙停火和加强反恐合作等达成协议,但落实困难。叙国际支持小组在纽约连续举行两次外长会,因分歧过大无果而终。10月,美宣布暂停与俄就叙停火问题的谈判。2016年下半年,在俄军事支持下,叙政府在地面战场上的优势不断扩大,并最终全面收复阿勒颇。美西方在安理会、联大、禁化武组织等多边平台向俄、叙政府等施压,先后提出叙人道停火、追责机制、停火监督、化武问题等多项决议草案。年底前,在俄及土耳其推动下,叙政府同部分武装反对派签订停火协议。2017年1月23日至24日,俄、土耳其和伊朗推动叙政府与反对派在阿斯塔纳召开对话会,会议就设立停火监督机制等发表联合声明。2月16日,叙政府与武装反对派代表在阿斯塔纳举行第二轮对话会,会议未发表闭幕声明。

目前,叙主要政治反对派有境外的反对派最高谈判机构(HNC)、莫斯科反对派、开罗反对派和境内的“全国民主变革力量民族协调机构”等。

【宪法】原宪法于1973年3月12日经全国公民投票通过,规定叙利亚是人民民主社会主义国家,是阿拉伯祖国的一部分,复兴党是社会和国家的领导核心。实行有计划的社会主义经济。2012年2月,叙举行公投,通过新宪法,主要内容包括:国家政治制度以多元化为原则,改一党制为多党制;通过投票实施政权民主,总统由人民直接选举产生,任期为7年,只能连任一次等。

【议会】又称人民议会,国家立法机构。其职能是:提名共和国总统人选;通过法律;讨论内阁政策;通过国家总预算和发展计划;批准有关国家安全的国际条约和协定;决定大赦;接受和批准议员的辞呈,撤销对内阁成员的信任。人民议会于1971年2月21日成立。2016年4月,叙举行第十一届人民议会选举,复兴党领导的“全国进步阵线”赢得全部250个议席中的200席。6月,议会举行首次例会,选举哈蒂娅·阿巴斯(Hadiya Khalaf Abbas,女)为新一届议长,任期4年。

【政府】本届政府于2016年7月3日成立,有32名阁员,包括总理伊马德·哈米斯(Imad Khamis),副总理兼国防部长法赫德·法利杰(Fahed Falijia),副总理兼外交与侨民部长瓦立德·穆阿利姆(Walid Al-Moualem)等。

【行政区划】全国划分为14个省市:大马士革农村省、霍姆斯省、哈马省、拉塔基亚省、伊德利布省、塔尔图斯省、腊卡省、德尔祖尔省、哈塞克省、德拉省、苏韦达省、库奈特拉省、阿勒颇省和大马士革市。

【司法机构】全国设高等宪法法院,各省、市、县设初级法院和调解法庭。现任高等宪法法院院长阿德南·扎里格(Adnan Zreeq)。

【政党】阿拉伯复兴社会党自1963年以来一直为叙执政党,领导统一战线组织全国进步阵线。2011年8月,叙颁布新的“政党法”和“选举法”,允许实行多党制。

(1)阿拉伯复兴社会党(The Baath Arab Socialist Party):简称复兴党。成立于1947年4月,是一个泛阿拉伯的民族主义政党。党纲确定,该党是民族主义和社会主义政党,其任务是复兴阿拉伯民族,建立一个统一的阿拉伯社会主义祖国。对外主张反帝、反殖、反以色列犹太复国主义,遵循不结盟政策。对内实行国有化和土地改革等政策和措施。自1963年以来一直为叙执政党。地区领导书记巴沙尔·阿萨德。

(2)全国进步阵线(National Progressive Front):1972年3月成立,是复兴党为团结其他政党而组成的统一战线组织。巴沙尔总统兼任阵线中央领导机构主席。除复兴党外,参加该阵线的还有9个党派:社会主义统一分子党(Unionist Socialist Party)、阿拉伯社会主义联盟(Arab Socialist Union Party)、叙利亚共产党(巴派)(Communist Party of Syria)、民族誓言党(National Vow Party)、阿拉伯社会主义者运动(Arab Socialist Party)、民主社会主义统一分子党(Democratic Socialist Unionist Party)、统一叙利亚共产党(United Communist Party of Syria)、阿拉伯民主联盟党(Arab Democratic Unionist Party)、叙利亚社会民族党(夏姆领导机构)(Syrian Social Nationalist Party)。

【重要人物】总统巴沙尔·阿萨德,已故总统哈菲兹·阿萨德之次子。1965年9月生于大马士革。原系眼科医生,曾在伦敦攻读医学硕士学位。其兄巴塞勒死于车祸后,被其父选定为接班人,开始弃医从政。1994年入霍姆斯军事学院学习,1995年晋升少校,1996年1月入参谋指挥学院深造,1998年1月晋升中校,1999年1月晋升上校,并担任叙信息协会主席、共和国卫队副司令兼105装甲旅旅长。2000年6月阿萨德总统逝世后,巴晋升为大将,并任叙武装部队总司令,7月10日巴当选总统,2007年5月、2014年7月两次连任。已婚,有二子一女。

【经济】2011年叙局势动荡前,经济逐步向社会市场经济转轨。叙政府力图通过实施经济建设和社会发展的“十一五计划”(2011-2015年),优化经济结构,推动经济发展。但受多重因素影响,叙经济改革进程较为缓慢。叙局势动荡后,美西方、阿盟对叙实施制裁,叙面临石油出口中断、外汇收入锐减、货币贬值、物价上升、失业率高企等多重压力,经济形势更趋严峻。

2014年主要经济数据(据估计):

国内生产总值:330亿美元

人均国内生产总值:1666美元

国内生产总值增长率:-30%

货币名称:叙利亚镑(Syrian Pounds)

官方汇率:1美元≈517叙利亚镑(2016年11月)

失业率:58%以上

【资源】主要有石油、天然气、磷酸盐、岩盐、沥青等。已探明石油储量25亿桶,石油及其产品基本自给,并部分出口。已探明的天然气储量6500亿立方米,磷酸盐储量6.5亿吨,岩盐储量5500万吨。

【工业】工业基础薄弱,现代工业只有几十年历史。叙现有工业分为采掘工业、加工工业和水电工业。开掘工业有石油、天然气、磷酸盐、大理石等。加工工业主要有纺织、食品、皮革、化工、水泥、烟草等。

【农业】叙为中东地区农业大国,农业在国民经济中占据重要位置。农业耕种面积为473.6万公顷,农业人口440万人。主要作物有小麦、大麦、玉米。经济作物有棉花、豆类、甜菜和烟草,其中棉花是出口创汇第一的农作物。水果有柑桔、大马士革杏、无花果、橄榄等。叙是中东地区重要畜牧业国家,主要畜禽品种有牛、绵羊、山羊和鸡。水资源缺乏是影响叙农业发展的主要因素。

【对外贸易】叙动荡前,主要出口产品有石油和石油产品、棉花和棉花制品、磷酸盐、香料、皮革等。主要进口产品有机械、钢材、纺织品、燃料、粮食、罐头、糖、化工原料、文教用品、医药、木材等。主要进口国为法国、意大利、德国、土耳其、中国,主要出口国为德国、意大利、法国、沙特、土耳其。2010-2011财年叙出口额为128.4亿美元,进口额为135.7亿美元。叙动荡后,对外贸易锐减,目前主要进口燃料、食品、服装等。

【交通运输】陆、海、空运输比较发达。国内交通运输以公路为主,连接各城镇,并可通往土耳其、伊拉克、约旦和黎巴嫩。

铁路:总长2798公里。

公路:总长45860公里。

水运:拉塔基亚港和塔尔图斯港是叙主要港口。

空运:除大马士革国际机场外,还有6个省级地方机场。叙局势动荡后,受美西方和阿盟制裁及军事冲突影响,叙对外航线锐减。

【军事】1946年建军。70年代发展较快,成为中东一支较强的武装力量。武装部队总司令部为最高统帅机关。巴沙尔总统任总司令。总参谋长达乌德中将。实行义务兵役制,服役期30个月。2011年叙局势动荡前,叙武装部队总兵力40.8万人,陆军30万人、海军8000人、空军与防空军10万人,另有准军事部队40余万人。武器装备主要来自苏联和俄罗斯。叙局势动荡并爆发内战后,兵力无详细统计。

【教育】普及小学义务教育,学制6年。初、高中学制6年,初中基本实行义务教育制。全国有4所综合性大学:大马士革大学、阿勒颇大学、十月大学和复兴大学。

【新闻出版】全国性阿拉伯文日报有《复兴报》、《革命报》、《十月报》等。地方性阿文日报有《群众报》、《献身报》、《阿拉伯主义报》和《团结报》。另还发行英文日报《叙利亚时报》和阿拉伯文的《农民周报》、《工人周报》等。阿拉伯叙利亚通讯社是官方通讯社。叙利亚广播电台建立于1936年,在各省、市建立有地方广播电台。叙利亚电视台建立于1960年7月23日,除阿语节目外,还播送英、法语节目。

2011年8月,叙颁布《新闻法》。

【对外关系】叙局势动荡以来,主要西方国家和部分阿拉伯国家称巴沙尔已失去执政合法性,不断加大对叙制裁、施压力度,力推以巴下台为核心的政治过渡。阿盟通过决议,中止叙成员国资格,中止同叙政府的外交合作,断绝经贸往来。2013年3月,阿盟向“全国联盟”移交叙在阿盟席位。

(根据外交部网站资料整理)

 

(原标题:叙利亚)

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