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奥巴马亚洲之行首访越南 是否解禁武器受关注

2016-05-24 10:06 滕建群

摘要:美国的再平衡战略或者重返亚太战略是希拉里当年在2009年提出来的,而且提出地点也是在东南亚地区,所以奥巴马利用这个机会为民主党站台、为民主党拉票或者为民主党继续执行所谓的再平衡战略,或者重返亚太战略,有他自己的想法,希望包括对越南这样一些访问,能够继续强化与地区国家的关系,显示美国对这个地区所能够承担的相关义务,包括安全方面。也希望加强与这些国家的合作,拉住东盟国家,也是为美国国内政治服务。所以在这样形势下,奥巴马过来应该有他国内大选的考虑。

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据中国之声《全球华语广播网》报道,当地时间22号,美国总统奥巴马将展开亚洲之行的访问,首先访问的是越南,这将是奥巴马8年任期内第一次访问越南,同时距离他卸任也只有半年多的时间。

凤凰卫视特派记者周延报道,根据越南外交部公布的日程安排,美国总统奥巴马预计会在22号的深夜抵达越南首都河内,开始对越南进行正式的国事访问。预计在越南期间,他会和越共中央总书记阮富仲举行会谈,他还会会见越南新任政府总理阮春福,以及越南新任国家主席陈大光。另外在越南河内期间,他会发表一场演说,在24号中午,他还会到胡志明市访问会见商界代表,25号中午他会离开越南前往日本访问。

这次外界关注的焦点除了关注奥巴马会不会在访问越南期间宣布解除对越南全面的武器禁运之外?外界也关心南海问题以及TPP的问题。这次是奥巴马上任以后第一次访问越南,也是越南战争结束41年来,第3次由美国总统访问越南。

最近评论认为,美国和越南关系越来越近,对于美国来说,越南是美国亚太再平衡战略当中一个重要的棋子;而对于越南来说,加强和美国之间的关系,也是越南奉行的多边外交政策当一个非常重要的组成部分。不过就在奥巴马访问越南之前,美国国务院罕见点名批评越南,要求越南停止在南海相关岛礁上的建设。有评论认为,这其实也是奥巴马访问越南之前,美国想要敲打一下越南。

中国国际问题研究院美国所所长滕建群表示,奥巴马在访问日本并出席七国集团会议之前绕道访问越南,主要目的就是要巩固其亚太“再平衡”战略所达成的一系列成果。

滕建群表示,越南是比较特殊的一个国家,尽管不是美国的盟国,但是美国最近几年也是倾注了很多的精力来经营越南这块地方,而且跟越南也达成了使用金兰湾作为后勤补予点这样一些协定,答应向越南提供所谓的武器装备。美国也在利用越南的特殊地理位置以及跟中国之间的关系。从越南角度来说,也希望借助域外国家,包括让南海争端国际化,所以这双方都有各自的考量,在这种形势下,奥巴马过来此访越南,主要是为巩固所谓的外交资产服务。

那么,奥巴马是否会在访越期间宣布解除对越武器禁运?美越又将如何谈及TPP以及南海问题?美国媒体对此都有哪些分析和评论?

《全球华语广播网》美国观察员余浩介绍,美国媒体在报道此次访问时都将此访与南海争端、与美越联手联系起来,认为有美、越加强新的伙伴关系,以反制中国的意味。

美国《纽约时报》称,两国似乎在以比大多数敌手都快得多的速度重建友谊。谈跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、谈解除武器禁运、谈南海……在一些美国媒体看来,这些合作背后都有着对抗中国的影子。

美国《福布斯》杂志网站说,毫无疑问,TPP和美国重返亚太是美越双边关系中最紧迫的问题。

“美国之音”20日评论说,自河内与华盛顿于1995年建立邦交以来,这两个前敌对国家在经济领域已取得重大突破。目前越南对美国的出口额已超过其他东盟国家。

美国福克斯新闻网20日称,作为帮助东南亚国家对抗北京举措的一部分,美国2014年部分解除了对越武器禁运,允许越南购买海上安全防御装备。越南仍迫切要求华盛顿取消余下的武器购买限制,以显示美越关系全面正常化,且打开两国深化安全合作的大门。美国《华尔街日报》评论说,美国如果落实解除武器禁运,将是重要的政策转变。

奥巴马访问越南也许不仅仅是希望再增加一笔“外交遗产”,在滕建群看来,奥巴马还有一个考量,此次访问也要为美国国内政治服务。

滕建群表示,美国的再平衡战略或者重返亚太战略是希拉里当年在2009年提出来的,而且提出地点也是在东南亚地区,所以奥巴马利用这个机会为民主党站台、为民主党拉票或者为民主党继续执行所谓的再平衡战略,或者重返亚太战略,有他自己的想法,希望包括对越南这样一些访问,能够继续强化与地区国家的关系,显示美国对这个地区所能够承担的相关义务,包括安全方面。也希望加强与这些国家的合作,拉住东盟国家,也是为美国国内政治服务。所以在这样形势下,奥巴马过来应该有他国内大选的考虑。

越南外交部称,在访越期间,奥巴马预计将与越南领导人就双方在经济、安全以及区域和国际问题等领域加强合作进行会谈和讨论。而奥巴马是否会在访越期间宣布解除对越武器禁运也是外界猜得最多的问题。

滕建群分析,按照美国的出口限制,除了管制规定,不可能向社会主义国家、敌对国家出售武器装备,但是最近几年,奥巴马已经打破这个戒律,开始跟越南讨论出售所谓的非杀伤性的武器系统。现在看,杀伤性武器系统也会列入到美越之间的军事合作中,已经没有所谓的武器出口限制问题,而更多的美国是为了自己在东南亚战略需要,宁可把这个戒破掉,也要向包括越南在内这些所谓的社会主义国家提供武器装备或者出售武器装备。

关于美国有望解除对越武器禁运一事,中国外交部发言人洪磊日前在记者会上表示:我们希望有关国家的合作有利于维护地区和平、稳定和安全,为此发挥建设性作用。

(滕建群 中国国际问题研究院美国所所长)

责任编辑:赵娜

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