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“一带一路”被讹,中国怎么办?

2016-05-11 11:11 王义桅

摘要:当今世界,许多人把美好期望寄托在中国,寄托在“一带一路”身上。一方面是中国成功脱贫致富吸引他们,另一方面是对以美国为首的西方的绝望,比如西亚北非的“阿拉伯之春”演变为“阿拉伯之冬”。越来越多的实例表明,各种势力正行动起来,利用中国积极推进“一带一路”建设的决心,讹上中国,讹上“一带一路”了。

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当地时间5月6日,“中巴经济走廊”最大交通基础设施项目——白沙瓦至卡拉奇高速公路项目(苏库尔至木尔坦段)开工仪式在巴基斯坦信德省苏库尔地区举行,这标志着中巴经济走廊交通基础设施领域合作取得重大进展。然而,就在“一带一路”这一重大设施开工的时候,信德联合阵线(Jeay Sindh Muttahida Mahaz)、俾路支共和党(Baloch Republican Party)等组织此起彼伏地发动小规模反华游行示威。一些人乘势炒作,唱衰“一带一路”。事实情形如何?

俗话说“魔鬼在细节里”。如果大家仔细观察,就会发现一个有意思的现象:巴基斯坦的示威者是打着英文条幅,其实当地人不懂英文,而是说乌尔都语,可见其国际背景,他们想给国际社会释放什么信息,明眼人一看就清楚。

示威者反对中巴经济走廊的理由无非是利用老百姓的不了解而产生的害怕,耸人听闻说什么巴基斯坦债务负担,受中国控制,缺乏透明度,损害其利益等。策划示威的党派占巴基斯坦人口不到1%,与国际社会关系密切。这只是美国通过NGO和反对派闹场,试图搞砸“一带一路”建设的最新表现。美国势力希望制造一种印象:连巴铁都反对“一带一路”,可见“一带一路”不得人心。我们千万不能中计。在泰国,中泰高铁一波三折,就有美国支持的NGO在捣乱。保护大象的NGO说,修了高铁,影响大象生活;保护青蛙的NGO说,修路影响青蛙迁徙……

当今世界,许多人把美好期望寄托在中国,寄托在“一带一路”身上。一方面是中国成功脱贫致富吸引他们,另一方面是对以美国为首的西方的绝望,比如西亚北非的“阿拉伯之春”演变为“阿拉伯之冬”。

越来越多的实例表明,各种势力正行动起来,利用中国积极推进“一带一路”建设的决心,讹上中国,讹上“一带一路”了。一些人捕风捉影,不断拿“一带一路”项目——如中泰高铁、斯里兰卡港口建设——说说事儿,乘机要挟中国——不一定是当地反对派,很可能是背后的西方势力。尽管中国不搞零和博弈,主张建立新型国际关系,但美国选举就爱拿中国的“一带一路”说事儿,博眼球。

这就需要我们提出落实“共商共建共享”的路线图,推进进机制化建设,通过项目担保、再保险等方式,预防和化解风险。

推进“一带一路”建设三步走:第一阶段:到2016,夯实基础:基础设施开工,沿线形成共识。自由贸易区(10+1,中-海FTA,RCEP,中-斯FTA)建设实现突破;第二阶段:2024一体化格局形成:沿线国家高标准自由贸易区网络基本形成;通往波罗的海、地中海和印度洋的战略通道安全畅通;第三阶段:2049建成以中国为核心(hub)的(利益、责任、命运)共同体:两翼齐飞,“五通”基本实现。中国在周边事务和全球治理结构中占主导优势。

这“三步走”是与中华民族伟大复兴的两个“一百年”相吻合的,关键如何与沿线国家的发展战略目标吻合。考虑到几乎没有一个其他国家有中国这样的规划、执行力,只能建立起示范工程,步步为营、久久为功,推行类似改革开放的试点推广、循序渐进模式。

当然,巴基斯坦的游行示威事件反过来提醒我们,一定要坚定信念,坚持“企业主体、政府服务、市场原则、国际标准”,切实贯彻好、实施好“共商共建共享”原则。中国企业要与“一带一路”沿线国家的当地社会组织、NGO打交道,对“一带一路”带来的好处、机遇不能讲得太满,要留有余地,充分估计各种突发、意外事件,防止少数人绑架“一带一路”项目,毁坏“一带一路”声誉,防止“一粒老鼠屎坏了一锅汤”,成为国内斗争、利益纠纷的牺牲品。

(作者王义桅系中国人民大学教授、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员。)

责任编辑:罗浩

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